染发剂不合格的原因可能包括但不限于以下几点：
成分问题：染发剂中可能含有超标的有害化学物质，如对苯二胺、间苯二酚等，这些物质可能对人体健康造成危害。
标签不明确：合格的染发剂应该有清晰的成分列表和使用说明，如果标签信息不明确或缺失，可能意味着产品不合格。
生产日期和保质期：过期的染发剂可能已经失去了原有的效果，甚至可能产生有害物质。
未经批准：合格的染发剂应该经过相关卫生和安全部门的审批，未经批准的产品可能存在安全隐患。
假冒伪劣产品：市场上可能存在假冒伪劣的染发剂，这些产品往往质量不过关，可能对使用者造成伤害。
不符合国家标准：不同国家有不同的染发剂安全标准，如果产品不符合当地的国家标准，也可能被认为是不合格的。
过敏反应：即使染发剂本身是合格的，但如果使用者对其中的某些成分过敏，那么对于该使用者来说，这款染发剂也是不合格的。
包装破损：如果染发剂的包装破损，可能导致产品受到污染，这样的产品也是不合格的。
要确定哪些染发剂不合格，需要查看具体的产品信息、成分列表、生产日期、保质期、批准文号等信息，并参考当地的法规和标准。如果有疑问，建议咨询专业人士或相关部门。